普京与越南达成共识布局南北货运,借力中国铁路实现发展
俄罗斯总统普京与越南总理苏林于今年九月在克里姆林宫进行了重要会谈,讨论的核心议题竟是如何充分利用中国已建成的铁路网络。经过交流,两位领导人迅速决定,将原本冷清的借道中国的货运线路进行大幅提升,转变为一条能够盈利的大动脉。这条货运线早已启用,但一直未被重视。货车从越南的河内和胡志明市出发,经过中国的凭祥口岸,沿着南北干线向北行驶,最终可以从满洲里或二连浩特进入俄罗斯,抵达莫斯科。然而,之前每周仅有三到四班车的运量,与中俄每年超过一亿吨的铁路货运量相比,简直微不足道。
越南在今年的动作迅速异常。今年四月,苏林访问中国,并专程从北京乘高铁前往南宁,耗时12小时覆盖超过2000公里,创造了外宾乘坐高铁访问中国的最长纪录。此次行程中,他参观了解了中国的发展情况,还亲自前往驾驶室体验操作。回国后,他立即发动了一项重要决策:在八月份的特殊会议上,越南国会决定为老街—河内—海防的标准轨铁路项目新增30亿美元的投资,使总费用激增至111亿美元。该项目的线路延长,并将河内到海防段从单线改为复线,提升运力,目标在2030年底前实现通车。
越南之所以愿意大幅投入于此铁路项目,根本上是看重了其未来的发展潜力。这条铁路北接中国云南的河口口岸,南至越南北部最大的海防港,途经工业园区,聚集了三星、富士康与立讯精密等企业。原料输入来自中国,产品则需要出口,这条铁路线成为了越南工业的重要运输通道。此外,整条铁路采用与中国相同的1435毫米标准轨,与越南原有的米轨相比,避免了货物在边界处因换轨而带来的时间和经济损失。今后越南的货车可以直接进入中国铁路网络,效率显著提升。该项目还获得了中国的贷款支持,进展非常迅速。
俄罗斯方面也在积极行动。早在今年五月,中俄间签署了旨在建设满洲里至俄罗斯的第二条标准轨跨境铁路的协议,建设规模仅10公里,但却成功打通了中俄货运的主要瓶颈。目前满洲里承担了超过60%的中俄铁路货运,而新铁路线投入使用后,预计每年的货物吞吐量将增加到3900万吨,每天多出近50对货车,计划于2026年开工,2028年通车。
在南方越南对接中国的同时,俄罗斯也在北方扩建对接。双方的目标是提升运输频次、优化通关程序,将原先试水的模式转变为规模化运营,期望双边贸易额能达到150亿美元,这对长期徘徊在几十亿的俄越贸易来说是一次质的飞跃。
那么,许多人会问,通过中国的铁路线进行俄越货运,中国能获得什么利益?实事求是,这对中国而言是稳赚不赔的交易。每一趟经过的货运列车,都能为中国带来过路费、装卸费及口岸服务费。货物运输的增加,将带动包括凭祥和满洲里等口岸城市的物流、仓储、报关以及餐饮住宿等产业链的复兴,直接惠及当地居民。更大层面上,中国数十年间修建的庞大铁路网络本身就旨在成为欧亚大陆重要的物流枢纽,外界愿意依靠中方的网络,进一步提升了其战略价值。
目前欧亚大陆的铁路网络正经历着重组,中老铁路早已通车,中泰铁路的二期工程也已批复,而中吉乌铁路也在推进中。越南急于在2030年实现通车并非无的放矢,周边国家的跨境运输能力日趋成熟,如果晚一两年通车,越南的货物将在边境的转装中面临竞争力下降的问题。
越南在今年上半年的贸易逆差达到了167亿美元,创下三十年来的新高,但进口的多是机械设备与生产原料,而非消费品。这一切显示出越南企业正在快速扩张,未来一两年内产出将迎来爆发。如果铁路建设跟不上,物流成本将侵蚀利润,因此需要提前铺设物流渠道,以便货物能够顺利运送。
俄罗斯方面也看清了形势,近年来贸易重心向东方转移。今年前七个月的中俄贸易额上涨了26%,达到近1600亿美元,全年有望创下纪录。随着贸易量的增加,现有铁路人满为患,需要新的运输通道。虽然海运可以运输更多货物,但从远东到越南的距离太长,时间成本高。相比之下,借道中国铁路的运输时间更快,成本也更有保障。现在俄越双方计划与中国共建三国铁路部际工作组,三方将共同商讨通关、时刻表及标准对接等细节,这些细微之事实则关乎线路的实际运营。
苏林通过12小时高铁之行亲身见证了中国铁路的效率,意识到了基础设施的强大如何推动国家的发展。与其在办公室中进行理论推演,现场观察后的决策往往更为扎实。如今这条贯穿越南、俄罗斯和中国的物流通道,刚刚从每周几班的试运行进入规模化阶段。在这场棋局中,一头一尾的国家正在不断完善与中国的基础设施对接,关键性的铁路网络就在中间铺设。接下来,这盘棋的发展将如何展开,值得期待。